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提到朝鲜,我们的第一印象都是这是一个比较贫穷、落后并且封闭的国家,这个国家至今仍没有解决温饱问题,粮食不能自产自足。然而,作为社会主义国家,朝鲜的粮食、住房、医疗和教育全部实行免费政策,全部由国家来买单,以及统一规划安排。在朝鲜国情如此不乐观的背景下,朝鲜的住房分配制度究竟是怎样的?朝鲜普通人的居住环境究竟好不好?朝鲜人民对这样的制度又是怎么看的?接下来,让我们一一进行解答。
首先,让我们来探究朝鲜“独一份”的住房分配制度。朝鲜住房分配,已经全面覆盖了朝鲜的城市和农村。也就是说,无论是朝鲜农民还是朝鲜市民,他们都能享受到国家的住房分配。从1948年开始,朝鲜就实行了福利分房政策,并逐步覆盖农村城市。分配的标准也十分具有“朝鲜特色”:主要包括家庭成员的数量,以及个人对朝鲜国家和社会贡献度的大小。家庭人数越多,分得的房子面积也就越大,同理,职位越高,或者对国家贡献越大,所分得的房子也就更高级、路段更好。
再后来是朝鲜的“高级公寓”,这类房屋面积比“新型公寓”稍微大一点,功能也差不多。不过这类房屋装修更加现代化,配套设施以及地段都更好,一般都被分配给朝鲜的“高级管理人员”。最后,就是朝鲜的“高级独立住宅”,有点像独栋别墅。这种房屋不仅装修非常豪华,还配备了独立的水电系统,主要分配给对国家有突出贡献的人。
值得注意的是,房屋虽然都由国家分配,个人不用花钱,但朝鲜居民对分配房屋只拥有居住权,而没有所有权。因此,分得的房屋并不能用于买卖和流通。对于朝鲜房屋分配制度,既有优点也存在不少弊端。先来说优点,首先,很好的激励了朝鲜人民为国家做出突出贡献。其次,保证了朝鲜“人人有房住”,不至于流离失所,减少朝鲜人民的生活负担。然后,住房分配尽量公开透明且公平,保证了朝鲜社会的基本稳定。最后增加朝鲜人民的幸福感、满足感以及对国家的归属感和认同感。
缺点方面,首先显而易见,房屋不能买卖,也就意味着人员不能随意流动,限制朝鲜社会的“活力”。其次,朝鲜只有已婚家庭才能申请住房,且都必须是已婚男性提出申请,可能会有限制部分人住房权益的嫌疑。最后,城市和农村之间的住房条件差异很大。朝鲜城市大多为高层建筑,农村地区多为平房甚至是老旧的瓦房,居住条件非常差。
朝鲜农村的情况却很不同,尽管没有朝鲜城市的高层住宅楼,房子面积也不大。但朝鲜农民家大多会有一个院子,另外农村也会有一些小摊小贩。总的来说,朝鲜农村的生活比城市更为单调,条件也更加匮乏。
对于朝鲜的房屋分配制度,朝鲜老百姓还是比较满意的,大部分都持积极态度。他们认为,这体现出国家对个体的关怀,更是公平的体现。
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